泉明中校办[2018]20号
明新中学、泉中职校
关于私设“小金库”责任追究暂行办法
有下列行为者视为私设小金库：
1．违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；
2．用资产处置、出租收入设立“小金库”；
3．以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；
4．经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；
5．虚列支出转出资金设立“小金库”；
6．以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；
7．上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；
8．其他违法违规违纪设立的“小金库”。
凡被责任追究的个人，视情节给予以下处理，并取消当年评先评优资格，五年内不得晋级。 1、口头批评，限期整改； 2、上报教育行政部门给予党纪、政纪处分。 3、对涉嫌违法的，依法移交给相关部门处理。
成立领导组：
组长：张上建，副组长：黄顺明
小组成员：学校各年段、处室负责人
二、工作目标和基本原则
（一）工作目标
通过开展专项检查，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，建立和完善长效防控体系，从源头上斩断不良作风的“资金链”。
（二）基本原则
一是分级负责，分口把关。在校党支部、行政的统一领导下，实行校级分管领导督办、各有关单位负责人把关的工作机制。各年段、处室负责人作为本单位专项检查的第一责任人，对本单位开展专项检查工作情况负全责，认真指导并抓好本单位自查自纠和汇总上报工作，认真组织开展“小金库”专项检查工作。
二是统筹兼顾，整体推进。“小金库”专项检查工作要与本单位开展的各项业务活动相结合，围绕各项工作的关键节点和薄弱环节，结合本单位的实际情况，有的放矢，突出重点。
三是标本兼治，纠建并举。坚持依纪依法办事，本着“惩前毖后、治病救人”的方针，对自查出的“小金库”责任单位和责任人从宽处理，对被查出的“小金库”责任单位和责任人从严处理。在坚决查处和纠正各类违法违规行为的同时，更加注重治本，更加注重预防，逐步健全完善惩治和预防腐败体系，推进反腐倡廉建设。
三、工作要求
（一）提高思想认识，广泛宣传动员
各单位要高度重视此次专项检查工作，把思想和行动统一到学校的决策部署上来，结合“两学一做”活动，大力开展党风廉政教育，充分认清“小金库”和存量资金管理不规范所造成的危害，切实增强做好专项检查工作的责任感、紧迫感。各单位要加大宣传力度，让广大教工及时了解相关政策规定，积极参与和支持这次专项检查工作。学校监察审计室受理各类举报，接受群众监督，确保专项检查工作不讲形式、不走过场。
（二）加强组织领导，明确工作责任
此次专项检查由财务处牵头负责，各单位配合实施。各单位的校级分管领导督办，各单位主要负责人要切实负起领导责任，把专项检查工作摆在重要位置，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，认真抓好专项检查工作。
（三）认真落实检查内容，确保检查效果
各单位要严格按照规定的程序、内容和时限，采取得力措施，把握关键环节，组织开展好自查自纠工作，努力把问题解决在自查阶段。对自查自纠过程中工作不负责任、走过场的单位，要通报批评。
（四）严肃执纪问责，加大处罚力度
要坚持自查从宽、被查从严政策，严格要求、严肃执纪，切实维护有关政策、法规和纪律的严肃性。对自查发现的问题，各单位要限期整改，切实做到自查自纠；凡自查自纠的问题，实施从轻、减轻或免予处理或处罚的政策。对被查发现的“小金库”，要追究主要负责人的责任。对在治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
（五）建立完善长效机制，制定防控措施
要建立和完善多部门协调机制，学校财务处侧重日常监管，学校监察审计室侧重审计检查，把“小金库”治理纳入财务监管、审计监督等日常监督检查工作之中，并通过定期通报、信息共享等形式，构建部门间综合协调机制，形成监管合力。各单位要以此次专项检查为契机，深入贯彻执行中央和省委、省政府、市委、政府有关规定，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”，进一步规范并严格执行财务会计管理制度，完善内控和监督机制，通过建立健全各项防控措施，从源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。
明新中学、泉中职校
主题词 小金库 追究 办法
主 送 各处室 各年段
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